מה זה אומר להקפיא את החיסכון הפנסיוני לשנה? מה מאיים על הקפאת החיסכון הפנסיוני?

2024 מְחַבֵּר: Howard Calhoun | [email protected]. שונה לאחרונה: 2023-12-17 10:27

חיסכון לפנסיה מאפשר לאזרחים להשפיע על הכנסתם, ולכלכלה לקבל משאבי השקעה. במשך שנתיים ברציפות הם נכנעו ל"שימור" זמני. ההקפאה הוארכה ל-2016. קרא עוד על המשמעות של "הקפאת חיסכון פנסיוני" וכיצד זה מאיים על כלכלת המדינה ואוכלוסיית המדינה, המשך לקרוא.

נתוני רפורמה

מהכנסת מועסקים, 22% מועברים מדי חודש לקופות הביטוח. מתוכם, 6% מופנים להיווצרות חיסכון, והשאר - לפנסיה. לבקשת אזרחים, ניתן להשתמש בכל הסכום לגיבוש פנסיה.

אצל אנשים שנולדו לפני 1967, חסכונות נוצרים גם מתרומות מרצון, הון לידה. עבור אזרחים עובדים, כל התרומות הולכות להיווצרות פנסיה. אנשים שנולדו לאחר 1966 יכלו לבחור באופן עצמאי את חלוקת התרומות. לאחר מכןהרפורמה השתנתה. זו השנה השלישית ברציפות, כל הניכויים מאזרחים מועסקים מופנים לגיבוש פנסיה, לא לחסכון.

כיסוי גירעון

ישנן שתי דרכים לתקן חורים בתקציב. הראשון הוא הפחתת חובות סוציאליות ותשלומי מדד ב-4.5%. אפשרות זו לא תמשוך את התקציב, למרות ששיעור האינפלציה בפועל הוא 11.9%. השנייה היא הפחתת חובות סוציאליות שוטפות, מדד עתידיות ב-7%, וגם הטלת הקפאה זמנית. מה המשמעות של הקפאת חיסכון פנסיוני?

סיפור רקע

הרחבת הקפאת החיסכון הפנסיוני נידונה בממשלה בכל פעם שעולה נושא ביצוע התקציב. לראשונה התקבלה החלטה כזו בשנת 2013. כשהחלו לשאול שאלות מה המשמעות של "הקפאת החיסכון הפנסיוני לשנת 2014", הסבירו בממשלה כי מדובר בצעד זמני שמטרתו בדיקת ה-NPF. אחר כך אמרו שבעוד 12 חודשים תוסר ההקפאה. אבל זה לא קרה. בשנת 2015, הכספים הופנו לצעדים נגד משבר, או ליתר דיוק, לחצי האי קרים. בנוסף, הביקורת לא הספיקה להסתיים תוך שנה. באביב החלו לחשוב על הסכנות שבהקפאת החיסכון הפנסיוני זו השנה השלישית ברציפות, והחליטו להסיר את ההקפאה. אבל זה שוב נכשל.

מהי המהות של הקפאת חיסכון פנסיוני

המורטוריום נמשך שנה אחת. חיסכון הוא ערובה לקיימות ארוכת טווח של המערכת כולה. על ידי הטלת הגבלות עליהם, הממשלה מנסה לתקןחורים בתקציב. מה המשמעות של "הקפאת חיסכון פנסיוני"? בניגוד למה שנהוג לחשוב, אמצעי זה אינו אומר ביטול החיסכון. לפי משרד האוצר, בשנת 2016 יש צורך לקצץ בהוצאות ב-576 מיליארד רובל. או למצוא מקור מימון נוסף. אז ניתן יהיה לעמוד בגירעון המתוכנן של 3% מהתמ"ג. אחרת, בשנים 2017-2018. עתודות המדינה יתרוקנו בחדות. איך להבין את זה?

הקפאת החיסכון הפנסיוני היא עד כה האפשרות היחידה למימון תקציב המדינה. הממשלה צריכה לקצץ חזק בהוצאות כשזה מגיע להוצאות. בשל הגירעון הממושך של חמש שנים, אין כל כך הרבה דרכים לאזן את התקציב. כאחת האפשרויות, נשקלת העלאת נטל המס על חברות הנפט. אמצעי כזה אמור לסייע בהעברת כספים ממגזרים מפותחים לפרויקטים חדשים.

נבחנו גם אפשרויות אחרות לפתרון הבעיה, למשל הגדלת מס הפיצויים, הפחתת הצמדה לפנסיה ל-4%, סירוב לשלם קצבאות זקנה לגמלאים עובדים שהכנסתם השנתית עולה על מיליון רובל.. בצו ההגנה של המדינה, ניתן היה לחסוך 223 מיליארד רובל מתוך המתוכננים. רק כמה תריסר. טוב שנושא העלאת גיל הפרישה עדיין לא נדון.

להלכה, יש גרסה לפיה הכספים יכולים לשמש גם למימון פרויקטים של חברות בבעלות ממשלתית, כדי לעזור להתניע מחדש את הכלכלה. בפועל, אפשרות זו אינה מיושמת. הכספים משמשים לתיקון חורים בתקציב המדינה.

Double Strike

חצי מ-1,7 טריליון רובל כספי NPF הושקעו באג ח קונצרניות. בשנת 2015, 200 מיליארד רובל הופנו לכלכלה. חיסכון. הקפאה רק תחמיר את המצב.

ההשפעה תהיה כפולה אם החיסכון יופנה להוצאות ולא למימון הגירעון. תקציב 2016 מספק גידול חד בהלוואות (מ-30 מיליארד ל-500 מיליארד רובל). המדינה היא לווה אטרקטיבי יותר עבור הבנקים. הדבר פוגע באינטרסים של חברות שירצו לקחת הלוואות לפיתוח. הכנסות האוכלוסייה ימשיכו לרדת, והקצבה לא תוצמד לרמת האינפלציה בפועל בשלוש השנים הקרובות. מסתבר מעגל קסמים.

מה עוד מאיים על הקפאת החיסכון הפנסיוני לאזרחים? האטה בפיתוח הכלכלי של המדינה, אובדן אמון במוסד הפנסיוני. לא ידוע איזו מהאפשרויות הללו גרועה יותר.

הטבות

לאחר שעסקנו במה זה אומר "הקפאת חיסכון פנסיוני", נפנה לשאלה מה זה ייתן. על פי תוכניות משרד האוצר, ב-2016 צעד זה יממן את התקציב ב-344 מיליארד רובל. במהלך 3 השנים הבאות (עד 2018 כולל) על ידי הפחתת העברת ה-PFR. אבל למה בדיוק יופנו הכספים שנחסכו לא מצוין.

תוצאות הושגו

במהלך ההקפאה הראשונה ב-2014, נעשה שימוש בחסכונות לתשלום פנסיה שוטפת. כן תוכנן שחלק ממנו יתחדשעתודה נגד משבר. למעשה, הכספים הופנו לתמיכה בחצי האי קרים.

בשנת 2015, ההעברה מהתקציב הפדרלי לקרן הפנסיה תסתכם ב-2 טריליון רובל. (30% מעלות הפנסיה). זה גדל פעמיים. בתחילת השנה, 285 מיליארד רובל. נועדה להצמיד את הפנסיה לרמת האינפלציה בפועל, שהתבררה כגבוהה מאוד עקב משבר המטבע, ולפיצוי על חוסר בהפקדות. בסתיו נדרשו עוד 124 מיליארד רובל. לאותן מטרות: עקב "נפילה" רווחים, התרומות כמעט אינן גדלות.

הקפאה היא לא המוצא האחרון

משבר מערכת הפנסיה הולך ומחמיר משנה לשנה. בשנת 2014, הגירעון של 6 מיליארד כוסה בכמעט מחצית (2.4 טריליון רובל). אינדקס ידרוש אפילו יותר כספים. הם לא בתקציב. לכן, ניתן לנקוט בצעדים הפוכים - העלאת גיל הפרישה, הפחתת תשלומים, עידוד פרישה מאוחרת בחופשה ראויה וכו'. בהקפאת חסכונות המדינה לא מקבלת כסף "חי", אלא פשוט מפחיתה את מספר ה-IOU השוטפים.. אם הממשלה תחליט להפחית את התשלומים (ערבויות), רמת האמון במערכת הפנסיה בקרב האזרחים תרד. זה ישפיע במהירות על פריון העבודה ועל שיעורי הגידול בייצור. לכן, צעד זה מעורר מחאות אפילו בממשלה.

תוכניות לשנת 2016

אינדקס לפנסיות סוציאליות מתבצע תוך התחשבות בשיעור האינפלציה החזוי של 6.6%. עלייה משמעותית יותר בתשלומים היא בלתי אפשרית בגלל המצב הדמוגרפי הלא יציב:מספר האנשים הכשירים יורד, בעוד שמספר הגמלאים גדל.

סכום התשלומים הממוצע בשנת 2016 יהיה 13.2 אלף רובל. לאחר כניסת רפורמת 2014, משך השירות כולל תקופות כמו טיפול בילד, נכים ושירות בצבא. עם התוכנית החדשה, אתה יכול לקבל תוספת של 500-700 רובל. קשישים מועסקים שהכנסתם השנתית עולה על 83 אלף רובל יימנעו מתשלומים, אך ישמרו על כל ההטבות. קצבת הנכים מחושבת לפי קבוצה וכן UDV (תשלומים חודשיים במזומן). החל מינואר 2016 הוא יצורף למדד ב-10%. הגדלת התשלומים תהיה: I gr. - 900 רובל, II גר. - 500 רובל, III גר. – 400 RUB

מאז 2012, הפנסיות הצבאיות גדלות ללא קשר למצב הכלכלי. צמיחה של 7.5% מתוכננת ל-2016. במקביל תבוטל התוספת של 2%, ישולמו תשלומים עבור משך השירות. יש עוד חידוש. אם לאחר השירות יוצאים גמלאים צבאיים לעבוד אצל "אזרח", אזי הצבירה תתבצע לפי משך השירות המקובל, ללא קצבאות.