הדחה - מה זה? דוגמאות מההיסטוריה של מדינות שונות בעולם

2024 מְחַבֵּר: Howard Calhoun | [email protected]. שונה לאחרונה: 2023-12-17 10:27

בחלקים הפוליטיים של מהדורות חדשות, משתמשים לפעמים במונח "הדחה". מה זה? תפיסה זו פירושה סילוקו מהשלטון של ראש המדינה בהוראת הפרלמנט והחברה. בעולם של היום, תופעה זו די נדירה.

אטימולוגיה

בשפות רבות, המושג האנגלי של "הדחה" השתרש בהצלחה. מה זה מילולית? זה בא מהפועל impedicare (להפריע, להפריע), יש לו שורש לטיני. לפעמים המילה "הדחה" מזוהה בטעות עם המילה הלטינית impetere (לתקוף, לתקוף). פעלים שנגזרו משורש זה קיימים באנגלית ובצרפתית.

למונח זה יש משמעות רחבה והוא משמש לא רק בתחום הפוליטי. לדוגמה, הביטוי "הדחת עדים" מתאר מצב בפרקטיקה המשפטית בו מוטלת בספק אמינות הראיות שניתנו בבית המשפט.

קונספט כללי

הדחה היא תהליך של הגשת כתב אישום נגדפקידים בכירים, בדרך כלל עם חסינות מפני העמדה לדין. מדובר בהליך פורמלי שאינו מרמז על סילוק מיידי של מדינאי מתפקידו. השלכות פוליטיות או משפטיות עשויות שלא להגיע כלל לפקיד שהודח. מה זה בהשוואה להליך התביעה המקובל? הצדק מבוסס תמיד על העיקרון הפשוט לפיו חשוד נענש רק אם האישומים מוכחים. הדחה היא הצעד הראשון בהבאת הדין עם פקיד שהפר חוקים רשמיים או אמות מידה מוסריות בלתי כתובות.

היסטוריה של התרחשות

לראשונה נוהל כזה הוחל במערכת הפוליטית הבריטית. במחצית השנייה של המאה ה-14 האשים הפרלמנט האנגלי את הברון לטימר בשחיתות והוציא ממנו את כל התפקידים בממשלה. זה היה המקרה המתועד הראשון של בית מחוקקים של מדינה שהחליט להדיח איש ממשלה חשוב.

התבססות בחוקת ארה"ב

בעקבות הדוגמה הבריטית, מדינות רבות בצפון אמריקה יצרו מנגנון להגשת כתב אישום נגד פקידים בכירים המנצלים לרעה כוח. בסוף המאה ה-18, נוהל זה נכלל בחוקות של וירג'יניה ומסצ'וסטס. ההדחה בארצות הברית הוגבלה רק להדחה ממילוי תפקידים ציבוריים ולא עסקה בסוגיית האחריות הפלילית. בְּנכון לעכשיו, הפרק הראשון של החוקה האמריקנית קובע נוהל לסילוק מכוחם של נשיאים, שרים ושופטים פדרליים. סיבה מספקת להדחה היא בגידה, שחיתות או מעשים ועבירות פליליות חמורות אחרות. ההגדרה האחרונה אינה ברורה וניתן לפרש אותה בדרכים שונות בהתאם למצב הפוליטי.

תיאוריה ומציאות

החוקים של רוב המדינות בעולם מספקים הדחה. מה זה מבחינת יישום מעשי? יש להודות שבמערכות פוליטיות מסוימות הליך ההדחה מהשלטון קיים רק על הנייר. היעדר פרלמנט עצמאי הופך את ההדחה לבלתי אפשרית. ההיסטוריה האחרונה יודעת כמה מקרים של יישום מוצלח של נוהל זה בפועל ביחס לראשי מדינות.

דוגמאות

בשנת 1992, פרננדו קולור דה מלו הואשם בשחיתות והודח מנשיאות ברזיל בהחלטה של הפרלמנט. הוא לא הועמד לדין פלילי, אבל במשך שנים רבות הוא איבד את ההזדמנות לעסוק בפעילות פוליטית.

בשנת 2000, הקונגרס הפרואני הצביע בעד הסרת הנשיא אלברטו פוג'ימורי מהשלטון. ראש המדינה הואשם בארגון מה שמכונה "טייסות המוות" (יחידות חמושים המיועדות להוצאות להורג ללא משפט). פוג'ימורי איבד את כוחו וכרגע מרצה מאסר כמעט לכל החיים.

המנהיג היחיד של מדינה אירופית שעזב את תפקידו כתוצאה מהדחה היה נשיא ליטא רולנדס פאקסאס. בשנת 2004 הואשם הפוליטיקאי בקשרים עם נציגי מבני המאפיה. סיימאס של הרפובליקה שיחררו אותו בטרם עת מתפקידיו של ראש המדינה. עם זאת, זה לא מנע מרולנדאס פאקסאס להמשיך את הקריירה הפוליטית שלו ואף להיות חבר בפרלמנט האירופי.

אחת הדוגמאות האחרונות להדחה היא השערורייה של נשיא דרום קוריאה, פארק ג'ון-היי. בשנת 2016 החליטו הפרלמנט ובית המשפט לחוקה להשעות את סמכויותיה בשל האשמות על שחיתות ושימוש בשמאנים ובמגידי עתידות כיועצים בנושאי ממשלה. לאחר שפארק ג'ון-היי איבדה את חסינותה מפני העמדה לדין, היא נעצרה לבקשת התובעים הדרום קוריאנים.