עמלות סביבתיות: תעריפים, הליכי גבייה. טופס חישוב עמלה אקולוגית

2024 מְחַבֵּר: Howard Calhoun | [email protected]. שונה לאחרונה: 2023-12-17 10:27

בעת ביצוע פעילויות הפוגעות בטבע, נגבים פיצויים ברוסיה. כדי לאשר כלל זה, התקבל צו ממשלתי מקביל. תשלום סביבתי נגבה עבור זיהום מסוים.

מסגרת חקיקה

נושאים הקשורים להגנת הסביבה מוסדרים בחוק הפדרלי מס' 7. ביישום כל פעילות כלכלית, ישנה השפעה שלילית על הטבע. על פי החקיקה המקומית, יש לפצות על השפעה כזו. בהתאם לכך, התקבלה צו נוהל גביית אגרה סביבתית. אותו מסמך אישר את שיעורי הניכויים. הפיקוח על ביצוע המעשה מופקד בידי משרד המסים והחובות.

Subjects

מי משלם את האגרה הסביבתית? ניכויים לא מבוצעים על ידי כל הגופים העסקיים. חובה כזו מוטלת רק על מי שבפעילותו גורם נזק ממשי לטבע, הפועל בשטח המדינה. זה יכול להיות לא רק מקומי, אלא גם חברות זרות, יזמים בודדים, מוסדות.המסמך על קביעת תעריפי עמלות סביבתיות הוא חובה עבור גופים אלה, ללא קשר לצורתם המשפטית ולסוג הבעלות שלהם.

בשביל מה תרומות?

תשלום האגרה הסביבתית מתבצע על ידי:

1. לפליטה של תרכובות מזהמות לאטמוספירה מחפצים ניידים ונייחים. האחרונים הם דוודים, מפעלי סולר, מתקנים ומקורות אחרים. כל סוגי התחבורה המופעלים על ידי הנבדק (מים וכלי טיס, מכוניות) נחשבים ניידים.
2. הזרמת תרכובות מזהמות לגופי מים. במקרה זה, אנו מדברים, למשל, על שפכים משטיפת מכוניות.
3. זיהום קרקע ותת-קרקע.
4. סילוק פסולת צריכה וייצור. הכוונה היא למזבלות ומטמנות.
5. השפעה שלילית אחרת. לדוגמה, מפעל לבניית מכונות פולט רעש מוגזם, רטט וכו'.

שיעורי פסולת

תעריף האגרה הסביבתית נקבע על ידם. החישוב מתבצע על פי קטלוג מיוחד, בו כל הפסולת מבוצעת לפי מצרפים, מצב פיזי, מקור, רמת השפעה סביבתית. יש 5 מחלקות פסולת:

• מחלקה 1 - חומרים בעלי דרגת סכנה גבוהה מאוד. אלה כוללים, למשל, מנורות פלורסנט, כספית.
• 2nd class - רמה גבוהה של איום. הוא כולל, למשל, סוללות עופרת.
• 3rd class – חומרים בסיכון בינוני. קטגוריה זו כוללתמסנני שמן לאחר אימון.
• מחלקה 4 - תרכובות בעלות מסוכנות נמוכה. זה כולל פסולת ביתית לא ממוינת.
• 5th class - חומרים כמעט לא מסוכנים. אלה כוללים, למשל, פסולת נייר.

יש לציין שכל הפסולת של כיתות 1-4 כולל חייב להיות בעל דרכונים. התיעוד מציין את תכונות החומרים, נוהל ההשלכה, סוג, פרטי המיזם. יש לתאם את דרכון הפסולת עם מחלקת רוספרירודנדזור.

ניכויים ספציפיים

לרוב, האשפה מונחת במכולות המותקנות בשטחו של בעל החפץ. לפי לוח זמנים מסוים מוציאים את המכולות הללו. אגרות איכות הסביבה במקרה זה ישולמו על ידי בעל המתקן. במקרה זה, יש אזהרה אחת. כך למשל, הארגון משמש כבעלים של המתקן, והאשפה פונה על ידי חברה מורשית בהתאם לחוזה. עם זאת, כריתת ההסכם הרלוונטי אינה מקימה הקפאה על אגרת הסביבה. בעת עריכת החוזה יש לציין את בעל האשפה המיועדת לפינוי. על פי אמנות. 4, סעיף 2 לחוק הפדרלי מס' 89, המסדיר את נושא הפסולת הצריכה והייצור, ניתן להעביר את הבעלות על האשפה לאדם אחר במסגרת עסקה (רכישה ומכירה, למשל). במקרה זה, הבעלים של הפסולת הופך לחברה שמוציאה אותה. יש לקבוע תנאי כזה בחוזה. אם זה לא מצוין בהסכם, אזי אגרות הסביבה הופכות לאחריותו של בעל המתקן. יש לזהמקום מכוח סעיף 1 לאמנות. 4 לחוק הנ ל. על פי הוראותיו, הבעלות על הפסולת שנוצרה שייכת לבעלים של חומרי הגלם, החומרים וחומרים אחרים שיצרו פסולת זו.

הסכם שכירות

בואו נשקול דוגמה. בעת השכרת חדר, הארגון משליך את האשפה המופיעה בו לתוך מכולות שמספק בעל השטח. במקביל, חתמה האחרונה על הסכם עם חברה מתמחה לפינוי פסולת. במצב כזה יהיה חשיבות לניסוח נכון של הסכם השכירות. פסולת בבעלות הבעלים המושלכת למיכל עדיין תיחשב לרכושה של החברה שייצרה אותה. במקרה זה קיימת חובת ניכוי אגרות סביבתיות מיצרן הפסולת. עם זאת, ניתן לקבוע בהסכם השכירות כי הפסולת הנכנסת לשטחו של בעל המקום/מתקן עוברת, בהתאמה, לרשותו. המשמעות היא שהוא כבר ינכה אגרות סביבתיות. אם תנאי זה אינו בהסכם, הרי שהחובה מוטלת על יצרן האשפה, כלומר השוכר.

סילוק

זה מייצג את האפשרות למחזר מוצר משומש לשימוש מאוחר יותר בתפוקה אחרת. בעת ביצוע פעולות כלכליות בחלק מהמפעלים, נוצרת פסולת כזו הדורשת השמדה או סילוק. לדוגמה, מוצרי מזון שפג תוקפם משמשים כ-feed inגידול בעלי חיים. יש צורך להשמיד סחורות אם לא ניתן למחזר אותן. מוצרים כאלה כוללים, למשל, תרופות.

טופס חישוב עמלת סביבה

יש שני תעריפים בסיסיים לחישוב הסכומים:

• בתוך גבולות.
• בגבולות שאושרו.

בכל שנה, החוק הפדרלי המסדיר את התקציב הפדרלי קובע את תעריפי העמלות הסביבתיות, המתחשבות באינפלציה, לניכויים הנורמטיביים. בשנת 2014 הוחל מקדם תיקון של 2.33. על נורמות הניכויים הוחל מקדם של 1.89. במקרה של חריגה מהגבולות וכן בגין היעדרותם, משולם סכום בתוספת פי חמישה. הוראה זו מגבשת את "נוהל גביית האגרה הסביבתית" (סעיף 5). עודף הפרשות בפועל, פליטות, סילוק פסולת מעבר לגבולות והתקנים שנוסחו פועל כעודף.

חשבונאות

ניכויים בגין ההשפעה השלילית על הסביבה אינם פועלים כמיסים סביבתיים. בחשבונאות, הוצאה מסוג זה מוכרת בהתאם לסעיף 5 ל-PBU 10/99 במסגרת עלויות ביצוע הפעילות הרגילה. לצורך השתקפות, נעשה שימוש בחשבון 76, בו נרשמים התנחלויות עם חייבים ונושים שונים. בהנהלת החשבונות נעשה שימוש ברישום הבא: דב 26 "הוצאות עסק כלליות" - ק"ד 76 "הסדרים עם נושים וחייבים שונים" - הסכום לשלילה.השפעה סביבתית.

בדיווח מס, לעומת זאת, ניכויים נלקחים בחשבון בהוצאות מהותיות לתשלום מס הכנסה. הכללים שלפיהם זה מבוצע נקבעים באמנות. 254, פסקה 1, משנה. 7 NK. מסים סביבתיים נלקחים בחשבון רק במסגרת המגבלות והתקנים. אם בוצעו ניכויים בגין הפרשות עודפות, הם אינם נכללים בהוצאות. משרד המסים והחובות קובע נוהל זה עבור מפעלים המשתמשים במערכת המס הפשוטה.

אחריות

אם לא נוכו עמלות סביבתיות בתוך מגבלות הזמן הקבועות בחוק, ייתכן שיופעלו סנקציות מנהליות על המפרים. הם מסופקים באמנות. 8.41 לחוק העבירות המנהליות. במקרה של הפרה ניתנת החלטה מתאימה על הטלת קנס. הסכום עבור הפריט שצוין עשוי להיות:

• לפקידים - מ-3 עד 6 אלף רובל.
• לישויות משפטיות - מ-50 עד 100 אלף רובל.

ניתן להוציא את ההחלטה להחיל סנקציה מנהלית לא יאוחר משנה ממועד ההפרה. הוראה זו מעוגנת באמנות. 4.5, חלק 1 לחוק העבירות המנהליות. לדוגמה, אם לא בוצעו ניכויים עבור הרבעון הרביעי של שנת 2012, אזי תקופת ההבאה לאחריות מנהלית הסתיימה ב-21 בינואר 2014 (מועד התשלום והחישוב הוא 20 בינואר 2013). לאחר התאריך שצוין, לפיכך, לא ניתן לשחזר דבר מהמפר. המעשה שניתן על עבירה מנהלית שאינה תואמת את התקופה הנקובת עשויה להיותערער בבית המשפט או במבנה גבוה יותר של Rosprirodnadzor.

כשל בהגשת תיעוד

אם משלם האגרה לא יגיש את החישוב בזמן, הוא עשוי להיות אחראי לפי א. 8.1 לחוק העבירות המנהליות. במקרה זה, הנבדק עלול גם להיקנס. הערך שלו:

• לפקידים - מ-2 עד 5 אלף רובל.
• לישויות משפטיות - מ-20 עד 200 אלף רובל.

תשלום יתר

אם נוכה סכום מופרז של כספים או שהחברה לא הייתה חייבת לבצע תשלומים, אך ביצעה אותם, ניתן להחזיר את הסכום. לשם כך, יש צורך להגיש חישובים מעודכנים. הם חייבים להיות מלווים במסמכים תומכים. ניירות אלו יכולים להיות עותקים של הסכם עם חברת פינוי פסולת מתמחה, הקובע סעיף על העברת הבעלות על האשפה לארגון זה. כמו כן, מסמך המאשר שהרכב שעבורו שולמה האגרה הסביבתית היה בתיקון יכול להיות מסמך תומך.

חשיבות הניכויים

ההשפעה השלילית ביותר על מצב הסביבה היא מפעלי חקלאות, תחבורה, ייצור. השפעתם מצוינת בכל תחומי ניהול הטבע. התהליכים הטכנולוגיים המשמשים במפעלים אלה כוללים בדרך כלל שחרור של תרכובות מזהמות לקרקע ולקווי המים, וגזים רעילים לאוויר האטמוספרי. ללא תשלום אגרות סביבתיות, מתקנים תעשייתיים כאלה אינם יכולים לבצע את שלהםפעילות משפטית. לעניין זה, במצבים כאלה אין שאלות לגבי הצורך, גובה התשלומים. עם זאת, מפעלים אלה אינם המזהמים הסביבתיים היחידים. הסביבה מושפעת לרעה גם מחברות משרדים שמחזיקות או שוכרות ציוד, הובלה, חצרים, אך אינן עוסקות בייצור. עם זאת, הם גם מייצרים פסולת. זה, בתורו, מטיל עליהם גם חובה לשלם אגרה סביבתית.

מסקנה

הכנסת האגרה הסביבתית היא בעלת חשיבות מעשית רבה. בנוסף לניכוי ישיר של סכומי כסף, מפעלים, במיוחד אלה העוסקים במגזרים תעשייתיים גדולים, מוגבלים בפיתוח רחב היקף של פעילותם. מגבלות אלו נקבעות על ידי מגבלות פליטה ותקנים. אם הם לא היו קיימים, הסביבה הייתה מזמן במצב קריטי. חשיבות מיוחדת בתחום זה היא לאחריותם של מי שמפר את הדרישות שנקבעו. במקרה זה, הקוד המנהלי קובע קנסות כספיים. יחד עם זאת, העיצומים אינם פוטרים את המפר מחובת תשלום הסכומים שנקבעו. הגשה בזמן של תיעוד דיווח מאפשר לרשויות המוסמכות להזין מידע לפנקסים הרלוונטיים בזמן ולנטר את מצב הסביבה.