תקני חשבונאות. החוק הפדרלי "על חשבונאות"

2024 מְחַבֵּר: Howard Calhoun | [email protected]. שונה לאחרונה: 2023-12-17 10:27

העבודה על יצירת תקני חשבונאות ברוסיה החלה בשנת 2015. אז אישר משרד האוצר את התוכנית לפיתוחם בצו מס' 64n. עד שנת 2016 הסתיימה העבודה. נכון לעכשיו, התוכנית כוללת 29 תקנים חשבונאיים. על פי הוראת המחלקה, הם אמורים להיכנס לתוקף בשלבים החל מה-1 בינואר 2018. היישום בפועל אמור להסתיים עד שנת 2020. במקביל, יבוצעו התאמות לחוקים הקיימים, תקנות חשבונאות ודיווח, וכן מסמכים רגולטוריים אחרים.

ארגונים במגזר הציבורי

תקני חשבונאות מיוחדים פותחו עבור ישויות אלה. כולם מאוחדים ב"יסודות הקונספטואליים של חשבונאות ודיווח". מסמך זה מאבטח:

• דרכים מרכזיות לשמירת רישומים.
• אובייקטים חשבונאיים, כללים להכרה שלהם, הערכת שווי.
• נוהל כללי ליצירת מידע המשתקף בדיווח, מאפיינים איכותיים של מידע.
• הנחיות תיעוד.
• דרישות בסיסיות למלאי של התחייבויות ונכסים.

ישויות במגזר הציבורי נדרשות ליישם תקני חשבונאות אלה מ-1 בינואר. 2018. במקביל, הדיווח לשנת 2017 נוצר לפי הכללים הקודמים.

מה נשאר אותו דבר?

התקנים החשבונאיים עבור ארגונים במגזר הציבורי כוללים הוראות נפרדות הכלולות בסעיף 1 של הוראה מס' 157n. במיוחד, הדברים הבאים נותרו ללא שינוי:

• מעגל נושאי חשבונאות.
• כללים ליצירת טבלת החשבונות.
• שיטות חשבונאות (צבירה, כניסה כפולה, הכרה בהוצאות והכנסות).
• דרישות להכנה ואחסון של תיעוד ורושמים ראשיים.
• זרימת מסמכים.
• דרישות למלאי של התחייבויות ונכסים.

תיקון נוסח

עקרונות מסוימים מוגדרים בתקנים החדשים ובחוק הפדרלי "על חשבונאות" בצורה ברורה יותר מאשר בהוראות הקיימות. זה, במיוחד, על הנחה של ודאות זמנית. משמעות הדבר היא שההכרה בחפצים מתבצעת בתקופה בה התקיימו עובדות הפעילות הכלכלית של המיזם, שבעקבותיה צמחו או השתנו, ללא קשר למחיקת הכסף או קבלתם.

בנוסף, ההגדרה של מידע מהותי קיבלה ניסוח ברור יותר. הנתונים מזוהיםככאלה, אם השמטתם או עיוותם עלולים להשפיע על החלטת המייסדים או בעלי עניין אחרים, הנלקחת על ידם על בסיס מידע ממסמכי חשבונאות. מהותיות המידע תלויה ברמת ההשפעה של היעדרו או מצג שווא. אין קריטריון כמותי אחד להערכת אינדיקטור זה. בהקשר זה, מידת המהותיות נקבעת בכל מקרה לגופו.

סיווג דיווח

התקנים עבור ארגוני המגזר הציבורי כוללים הוראות מסוימות מהסעיפים הראשונים של ההנחיות שאושרו על ידי פקודות משרד האוצר מס' 33n ו-191n. הם מציינים את רשימת הישויות המדווחות, את הכללים של ביקורת שולחן, ביצוע התאמות למידע המעוגן בחוק הפדרלי "על חשבונאות".

בנוסף, סיווג הדיווח קבוע. לפי תקן החשבונאות, הוא מחולק ל:

• כללי ומאוחד (לפי מידת הכללת הנתונים וסדר היווצרותם).
• מטרה כללית ומיוחדת (לפי מידת החשיפה).

סיווג זה מוגדר גם בתקנות הנוכחיות. עם זאת, התקן מכיל תיאור מלא שלו.

חפצי חשבונות

תקן החשבונאות החדש לגופים במגזר הציבורי חושף את ההגדרות של התחייבויות, נכסים (כולל נטו), הוצאה, הכנסה.

נכס הוא רכוש (כולל מזומן וכספים שאינם מזומנים):

• בבעלות או בשימוש מוסד.
• נשלט כתוצאה מעסקאות עסקיות.
• בעל פוטנציאל שימושי ויכול להביא יתרונות כלכליים.

מונחים חדשים משמשים במאפייני הנכס. אחד מהמושגים הללו הוא פוטנציאל שימושי. זה נחשב כהתאמה של הנכס לשימוש בפעילות הארגון, להחלפה, פירעון התחייבויות. יחד עם זאת, ניצול רכוש לא חייב תמיד להיות מלווה בקבלת כסף. ביחס לנכס, די בכך שהוא משמש להשגת יעדי הארגון ויעדיו. בהתאם, לחפץ יש איכויות צרכניות מסוימות.

הטבות כלכליות עתידיות הן מזומנים או שווי מזומנים שנוצרו משימוש בנכס. לדוגמה, זה יכול להיות תשלומי שכר דירה.

הנוכחות של שליטה בנכס על ידי מוסד מעידה על זכותו של הארגון להשתמש באובייקט (כולל באופן זמני) כדי להפיק תועלות כלכליות עתידיות או פוטנציאל שימושי, היכולת לווסת או לא לכלול גישה של צד שלישי אליו.

תקני חשבונאות בינלאומיים

כדי להבטיח את האחדות של הכרה, הערכה, חשיפת מידע על עסקאות פיננסיות וכלכליות בשוק העולמי, פותחו IFRS. תקני חשבונאות בינלאומיים מבטיחים השוואה של רשומות פיננסיות בין ארגונים וזמינות מידע למשתמשים חיצוניים.

IFRS יכול להפחית משמעותית את העלויות של גופים כלכליים בהכנת דוחות. הדבר חשוב במיוחד עבור חברות עם רשת ענפה של נציגויות במדינות שונות. במקביל, ארגונים המשתמשים בתקנים בינלאומיים מפחיתים משמעותית את עלות גיוס ההון.

שווי השוק של ההון תלוי בסיכונים ובסיכויים לתשואה. סיכונים מסוימים נקבעים על פי הפרטים הספציפיים של הארגון. עם זאת, רבים מהם קשורים לחוסר מידע על יעילותן של השקעות הון. הסיבה לכך היא היעדר דיווח סטנדרטי. IFRS פותר את הבעיה הזו. זו הסיבה שמדינות רבות שואפות להכניס סטנדרטים בינלאומיים לפרקטיקה שלהן.

פתיחות של מידע מושכת יותר משקיעים. הם, בתורם, מוכנים להרוויח פחות, מתוך הבנה ששקיפות גדולה יותר של נתונים מספקת הפחתה משמעותית בסיכון.