חשבונאות מרוכזת: מבנה ארגוני, עקרון הפעולה

2024 מְחַבֵּר: Howard Calhoun | [email protected]. שונה לאחרונה: 2023-12-17 10:27

בהתאם לחקיקה הנוכחית, לראש מפעל תקציבי יש את הזכות לבחור את שיטת החשבונאות, לרבות על ידי העברת פונקציה זו לחשבונאות ריכוזית. התקנות העיקריות המסדירות פעילות זו הן קוד המס, BK והחוק הפדרלי מס' 129. שקול עוד כיצד לרכז את החשבונאות.

מסגרת רגולטורית

באמנות. סעיף 162 ל-BC קובע כי סמכויותיו של מקבל כספי התקציב כוללות דיווח עצמאי או העברה של פעילות זו למחלקות הנהלת חשבונות ריכוזיות. הוראה זו נקבעה גם בסעיף 2 לאמנות. 6 חוק פדרלי מס' 129. הנורמה אומרת שמנהלים יכולים להעביר סמכויות על בסיס חוזי. לפי סעיף 5 לאמנות. 321.1 של קוד המס, הדיווח מתבצע על ידי חשבונאות מרוכזת, אם מפעל תקציבי מבצע פעילויות מסחריות. היא גם ממלאת החזר מס. המסמך מועבר למחלקת שירות המס הפדרלי בכתובת מיקום המיזם התקציבי.

Centralizedחשבונאות

יש לומר שהחקיקה הנוכחית המסדירה את נושאי הדיווח אינה משפיעה על עבודת המוסדות הנדונים. בהקשר זה, בפועל, מתעוררים לא פעם קשיים הקשורים ישירות לתפקודם ולבדיקות שלהם. הנהלת חשבונות מרכזית פועלת כיחידה מתמחה. בשלב הראשוני, מוסדות כאלה הוקמו תחת גופים ממלכתיים ומקומיים - מנהלי הכנסות תקציביות. נכון להיום, הנהלת חשבונות ריכוזית היא ישות משפטית עצמאית יחסית. יש לה רכוש משלה, חותם, נייר מכתבים. לביצוע פעילותה משתמש החטיבה בתכניות מיוחדות לחשבונאות ("חבילה עסקית", "1C: הנהלת חשבונות של מוסד תקציבי" וכו').

מסמכים המסדירים פעילויות

המעשים העיקריים שלפיהם נוצר המבנה הארגוני של החשבונאות הם אמנת המפעלים, וכן הסדר של ראש הרשות המבצעת של הנושא או MO. כן מתפרסמים מסמכים מקומיים המסדירים את פעילות המוסדות הנדונים. הם מונפקים על ידי מחלקת החשבונאות הריכוזית של מוסדות עירוניים או מפעלי מדינה תקציביים. הפעולות המקומיות האלה הן:

1. פקודות ופקודות של המנהיג.
2. תקנות עבודה.
3. הסכם קיבוצי.
4. תקנות על בונוסים.
5. הזמנה בנושא פיננסיפוליטיקה.
6. תקנות על מתן שירותים בתשלום.

פונקציות

המשימה העיקרית של המוסדות הנבחנים היא לנהל רישומים של סעיפי הוצאות בודדים של מחלקות השייכות למחלקות מסוימות (תקציבית, מוסד ממלכתי). הנהלת חשבונות מרוכזת פועלת איתם על בסיס הסכם. שייכתו למפעלים בודדים שייכת לסמכויות של מחלקות מגזריות. תכנון וחשבונאות של הוצאות תקציביות, וכן כספים המתקבלים מפעילות יזמית, מתבצעים במסגרת מוסדות. מימון העלויות מתבצע מ-l/s בודד לפי אומדן מאוחד. זה מורכב מהנהלת חשבונות מרוכזת. תפקידי החטיבה כוללים עבודה על ביצוע האומדנים שנערכו, בקרה על מצב החישובים, בטיחות המלאי והמזומן. הוא עוקב אחר ההוצאות הכלכליות והממוקדות של הכספים, מבטיח את עמידה בזמנים של הכנת דוחות שנתיים ותקופתיים. למעשה, החטיבה מיישמת את כל שירותי הנהלת החשבונות העיקריים בארגון.

זכויות של מנהיגים

לראשי מחלקות המספקים שירותי הנהלת חשבונות למפעלים תקציביים ואחרים יש סמכות לנהל כספים. במקביל, מנהיגים:

1. חתום על חוזי אספקה.
2. הם מקבלים מקדמות לצרכים ביתיים ואחרים או מאפשרים הנפקתם לעובדיהם באופן שנקבע בכללים.
3. סיום ציריםחוזים.
4. תן רשות לשלם הוצאות מההקצאות הניתנות באומדן.
5. השתמש במזון, בחומרים ובחפצי ערך אחרים בהתאם לסטנדרטים שנקבעו כדי לענות על צרכי הארגון.
6. חתמו על התיעוד המשמש כבסיס להנפקת מזומנים, מלאי וחפצי ערך אחרים, אשר דוחות על תשלומים מראש, פעולות מחיקת מלאי שהפך לבלתי שמיש.
7. קבל את האישורים והחומרים הדרושים הקשורים לביצוע האומדן.
8. פתור בעיות אחרות הקשורות לחיים הפיננסיים והכלכליים של הארגון.

סיווג חטיבות

הגופים המבצעים של האזור או ה-MO יכולים לקבוע רמות שונות של ריכוזיות חשבונאית עבור מוסד מסוים. בהתאם לכך, המשימות הספציפיות של היחידה נקבעות. למשל, בריכוזיות מלאה, טבלת האיוש אינה מספקת תפקיד של רואה חשבון. בהתאם לכך לא נוצרים שירותים ומתבצע דיווח. במקרה זה, היחידה פועלת בנפרד יחסית מהמיזם. דוגמה לכך היא הנהלת חשבונות ריכוזית של גני ילדים. התיעוד העיקרי הנוגע לתנועת מלאי ונכסים לא פיננסיים אחרים מושלם על ידי עובדים באחריות. מנהיגים עסקיים מספקים נתונים על הכנסות והוצאות. על בסיסם, מחלקת הנהלת החשבונות הריכוזית של גני הילדים מפיקה אומדנים. הזכות לחתום על הצהרות הנוגעותמתן מקדמות על ידי עובדים אחראים, אישור דיווח על תשלומים אלו, אישור הצהרות שכר לתשלום משכורות, נשמרים על ידי ראשי המוסד החינוכי לגיל הרך. שיטת הריכוזיות הנחשבת נחשבת כיום לפופולרית ביותר. זה מאפשר לך למזער את העלות של זמן וגם כסף.

העברה חלקית של פונקציות

זוהי התוכנית השנייה הכי פופולרית של חשבונאות מרוכזת. במקרה זה חלק מהפונקציות מועברות לחטיבה וחלקן מיושמות בארגון עצמו. כך למשל, הנהלת חשבונות מרוכזת יכולה לבצע הסדרים מול קבלנים וספקים, קרנות חוץ תקציביות ותקציב אגרות ומיסים. באיוש המיזם מוצגות התפקידים המקבילים. האנשים המעסיקים אותם מיישמים את שאר הפונקציות. אחריותם, במיוחד, כוללת הכנת לא רק מסמכים ראשוניים, אלא גם מסמכים המשמשים בסיס להתנחלויות. אלה האחרונים, במיוחד, כוללים טבלאות איוש, שכר, לפי הנתונים שמהם נמחקת עלות המלאי המשמש במיזם וכדומה. חשבונאות מרכזית במקרה זה ניחנת בפונקציות בקרה. יש לה את הזכות לבדוק את נכונות התיעוד שסופק, את תוקף התעריפים והמחירים שמיושם על ידי המיזם, כדי לפקח על עמידה בהליך הוצאת כספים תקציביים ואחרים. הנהלת חשבונות מרכזית מבצעת גם תשלומים ללא מזומן, כולל עבור קתדרלותומסים, מכין דוחות כספיים.

Extra

במקרים מסוימים, מוסד תקציבי מקבל סמכות מירבית לשמור תיעוד של תנועת הכספים. בהתאם לכך, היא מספקת יחידה מיוחדת עם צוות מוכשר. למחלקת הנהלת החשבונות הריכוזית ניתנת הזכות לבצע הנהלת חשבונות עבור הוצאות המבוצעות במסגרת סעיפי תקציב נפרדים. בדרך כלל, מצב זה נובע מאופי היצע המלאים ונכסים לא פיננסיים אחרים. באמצעות תוכניות לחשבונאות, ארגונים מנהלים את הדיווח שלהם באופן עצמאי. רצוי להשתמש באפשרות זו כדי לשלוט בהוצאת כספי התקציב. מוסדות שיש להם מחלקת הנהלת חשבונות משלהם מגישים דוחות לחטיבות ריכוזיות בתעשייה. הם, בתורם, יוצרים מסמכים מאוחדים עבור האזור, העיר, המחוז.

בודק חוזים

ביקורת נכונות החשבונאות במוסדות תקציביים מתחילה במעקב אחר עמידה בתנאי ההסכמים לשירותי הנהלת חשבונות. חוזים כאלה קובעים בדרך כלל את נקודות המפתח של הפעילות של היחידות הנדונות. בפרט, קובעים ההסכמים את מידת הריכוזיות, תפקידי החשבונאות העיקריים, החובות והזכויות של הצדדים. מתוך החוזה, המבקר מקבל מידע בסיסי על מושא השליטה. בנוסף לחובות, זכויות, תפקידים של הצדדים, המבקר בודק את הזכות לשים את החתימה הראשונה. ראש מיזם תקציבי יכול לשמור עליו בעת כריתת הסכםרק לפעילויות רווחיות, או לכל החשבונות. הזכות לשים חתימה שנייה יכולה להינתן לחשב הראשי של מוסד או יחידה ריכוזית. זה תלוי איך פונקציות מחולקות ביניהן.

מדיניות פיננסית

זה פועל כמסמך לשימוש פנימי. פקחים במהלך הבדיקה מבצעים ביקורת יסודית של המדיניות החשבונאית. זהו מדריך מעשי לעובדי השירותים הפיננסיים של הארגון והוא בעל חשיבות מיוחדת למשתמשים חיצוניים. לפיכך, בתי משפט לבוררות, בבואם לקבל החלטות במחלוקות, מונחים על פי דרכי החשבונאות שנבחרו על ידי המוסד ומתועדות. המדיניות הפיננסית של המדינה מיושמת על פי ההוראה שאושרה בהוראת משרד האוצר מס' 148n מיום 30 בדצמבר 2008. חשבונאות ישירה במוסד מתבצעת בהתאם לחוק הפדרלי מס' 129. באומנות. 5 (עמ' 3) קובע כי ארגונים יכולים ליצור מדיניות פיננסית באופן עצמאי על סמך הפרטים הספציפיים של פעילותם. האחריות לאיסוף, תחזוקה, אספקת מידע מהימן ומלא בזמן היא על החשב הראשי. במידת הצורך, מתבצעים שינויים במסמך. נכונות האינדיקציות שלהם נבדקת על ידי רואי החשבון.

מסקנה

תכונה של עבודת החשבונאות הריכוזית היא המורכבות של אינטראקציה עם מספר רב של מוסדות תקציביים. בהקשר זה, חשוב ביותר ליחידה לגבש את סדר היחסים הללו. אחד מהפעולות העיקריות הן לוח הזמנים של זרימת העבודה. אם הנקודות שלו לא מתקיימות או אם היא נעדרת במחלקת הנהלת החשבונות, מתרחשות הפרות רבות.