מס אתרי נופש ברוסיה: מה זה, גודל, עיתוי ההיכרות

2024 מְחַבֵּר: Howard Calhoun | [email protected]. שונה לאחרונה: 2023-12-17 10:27

הכנסת מס הנופש ברוסיה עשתה הרבה רעש בחברה שלנו. ואי אפשר לומר שרק אופוזיציונים "מהעם" היו מתנגדים לחידושים. מחלוקות התלקחו בכל הרמות, כולל הקבינט. כפי שצריך להיות במדינה "דמוקרטית נורמלית", הנשיא ולדימיר פוטין עצמו שם לזה קץ. כידוע, לאחר חוות דעתו נפסקים כל הדיונים והמחלוקות. מהו מס הנופש ברוסיה? למה זה נחוץ, מה המהות שלו? ננסה לענות על כל השאלות הללו במאמר זה.

קונספט

מס הנופש ברוסיה הוא עמלת חובה הנגבית מתיירים המגיעים לאתר תיירות מסוים. המטרה שלה היא לשמור על התשתית הקיימת.

לאן צריך ללכת הכספים מהאוסף

כל הכספים מהאוסף עוברים אך ורק לתקציב המתחם בויש נופשים. ככל הנראה, לפיכך, פקידים פדרליים התנגדו בתוקף להכנסתו. זה דבר אחד להכניס מס חדש שמגיע למרכז, ואחר להכניס אגרה שתלך לפיתוח מתקן מסוים. הפופולריות של זה יורדת, כי הקולקציה החדשה עדיין לא נתנה פופולריות לאף אחד, אבל כסף לא נוסף. המהות של דמי הנופש, שייכנסו לתוקף החל מה-1 במרץ 2017, היא שהכספים ממנו חייבים להיות בידי אתר תיירות מסוים ויש להפנותם אל:

1. מודרניזציה של אזורי נופש.
2. מימון פעילויות להגנת הסביבה.
3. שפר את השירות.
4. שחזור של אתרי תיירות, אנדרטאות וכו'.

לכן ראשי אותם אזורים שיש להם זרמי תיירות עצומים: טריטוריית קרסנודר, טריטוריית אלטאי, אזורים של טבעת הזהב וכו'.

חדש - ישן היטב נשכח?

אנשים בגיל העמידה ומעלה יודעים שמס הנופש ברוסיה, שביקורות בקרב אזרחים רגילים לגביהם שליליות ביותר, כבר קיים לאחרונה יחסית. הוא הוצג כבר בשנת 1991 - על ידי חוק ה-RSFSR "על דמי הנופש מיחידים" - ונמשך עד 2004. בתחילת שנות ה-2000 להוריד מיסים בצורה דרסטית. המדינה "יוצאת מהצללים", צעדים כאלה פורסמו היטב. העמלות לאדם היו מינימליות, הן לא נשאו בנטל כלכלי מיוחד. הבלתי יזום כלל לא ידע שהוא קיים, ושמע עליו רק אחרי שלוביטול.

היום שונה. החברה תופסת באופן שלילי מאוד את הכנסת כל עמלות או מסים נוספים, כמו גם עלייה באלה הקיימים. בעידן של משבר כלכלי וירידה בכוח הקנייה של האזרחים, ערב הבחירות לנשיאות, צעד כזה מדבר על אמון מוחלט של השלטונות במעשיהם.

כמה לשלם

המוזרות בקולקציה החדשה היא שאין סכום קבוע שהנופש שלנו לא שם לב אליו במיוחד. התעריפים החדשים יהיו מובחנים - לאזורים ניתן רצון כלכלי וחופש פעולה. המשמעות היא שמחיר האוסף, שהוכרז היום, בין 50 ל-450 רובל ליום, הוא רק המלצה שאין לה תוקף של חוק.

העלות הסופית תהיה תלויה באתר התיירות הספציפי ובתעריפים שיקבעו גורמים מקומיים. לא בכדי לחצו מושלי אזורי התיירות, לאחר שהתאחדו, על היוזמה כחזית מאוחדת.

מה המשמעות של איסוף בפועל

בפועל, מס הנופש ברוסיה אומר דבר אחד - עלייה משמעותית בעלות הסיורים. כך, למשל, משפחה של 4 אנשים יכולה להשאיר בנוסף כ-2,000 רובל ליום באתרי הנופש שלנו. הוסף את זה תוך 10-15 ימים ונקבל כמעט את העלות של טיול "הרגע האחרון" אחד לטורקיה.

עמלת אתר נופש לא לכולם

לא ידוע איך הדברים יהיו בעתיד, אבל החל מה-1 במרץ 2017 הוחלט להכניס דמי נופש במצב מבחן בארבעה אזורים:

1. אלטאיedge.
2. טריטוריית קרסנודר.
3. טריטוריית סטברופול.
4. קרים.

גודל דמי הנופש יקבעו כל אזור באופן עצמאי, בעוד שמומלץ להנמיך ככל האפשר.

טריטוריית אלטאי עדיין לא חשפה את הנתונים שלה על התעריפים, שכן לגבי שאר אזורי הבדיקה, הם כבר קבעו את הגודל, חישבו את הרווח האפשרי. המשרד לענייני צפון הקווקז צופה לקבל כ-700 מיליון רובל בעונת החגים החדשה, זה בשיעור מקסימלי של 150 רובל ליום. קרים הודיעה גם על תשלום חד פעמי של 300 רובל, ללא קשר למספר הימים.

איך הם?

הנוהג של דמי הנופש נפוץ במדינות תיירות רבות, אך לא בכולן. בהחלט תצטרכו לשלם בצרפת (1-3 יורו), מצרים (7 דולר), ספרד (0.7-2.5 יורו). בטורקיה, בולגריה והודו, אין חובות כאלה, אבל בעניינים כאלה רוסיה תמיד מסתמכת על הניסיון של מי שמעלה מסים ואגרות ומכניסים חדשים.

הדרך הקשה להציג את העמלה

העמלה החדשה לתקציבים מקומיים סבלה באמת מזכות הקיום. עוד בשנת 2011, הנשיא ד.א. מדבדב הורה ללמוד את נושא המס המקומי, לפתח את המנגנונים הדרושים. ואז הרעיון הזה הופעל על ידי מושל טריטוריית סטברופול. אז פקידים וכלכלנים של מחלקות שונות היו נגד רעיון כזה. כטיעונים הוכרז:

1. חוסר התאמה ויעילות של הגבייה.
2. יחס שלילי כלפיתיירות פנים. באותה תקופה לא היה מדובר באיסור נסיעה לחו"ל, תחליף יבוא, סנקציות וסנקציות נגדיות או קריאה לפטריוטיות. האזרחים שלנו בחרו בטיול של הרגע האחרון לטורקיה במקום לטריטוריית קרסנודר, כי זה היה הרבה יותר זול והשירות היה טוב יותר. כעת, עם הפיחות, הבעיות הכלכליות והפוליטיות ברוסיה ובעולם, האיזון הזה מתאזן בהדרגה, ובעתיד הקרוב, ככל הנראה, תפקידה של תיירות הפנים יגדל מאוד.
3. עמלה כזו, לפי גורמים רשמיים רבים, יכולה לעורר מזימות אפורות ומושחתות שונות. העקשנות וההתמדה שבה מקדמים את הרעיון הזה על ידי הרשויות המקומיות נותנים סיבה לחשוב על זה.

איך שלא יהיה, הצעתו של מדבדב "אבדה" במשרד האוצר. סגן ראש הממשלה דמיטרי קוזאק ניסה להבין את המצב באפריל, וכבר בחודש מאי קיבל משרד האוצר החלטה סופית על חוסר הולם של הגבייה. עם יוזמה זו סיים ד.א. מדבדב כנשיא. הפעם הבאה שהוא נזכר בה הייתה בספטמבר 2014 בפורום הכלכלי הבינלאומי.

במאי 2015, הממשלה כבר דחתה את טיוטת הסנאטורים יבגני בושמינוב, סרגיי ריאבוחין, ולדימיר פטרוב. אולם אף משרד לא התעניין בכך: לא רוספוטרבנדזור, לא משרד האוצר ולא המשרד לפיתוח כלכלי. פקידים פדרליים חשבו שהעלויות יהיו גבוהות בהרבה מהעמלות עצמן. אולי בדרך זו רמזו גורמים רשמיים על חוסר הרצון לעבוד עבור אזורים ספציפיים בחינם, שכן כל הכספים יופקדו לחלוטין בשטח.

יש איסוף - אין שירות

גם מפעילי טיולים התנגדו. הטענה המרכזית היא ההערכה השלילית של הצרכנים. זה הגיוני: איך אפשר לגבות עמלה נוספת שבה אין תנאים נורמליים יותר או פחות בהשוואה לאותה טורקיה. הכספים הדרושים לשיקום מתחמים קיימים ייגבו באמצעות אגרות כאלה רק לאחר מספר שנים. כתוצאה מכך, הנופשים הראשונים ישלמו למעשה עבור אחרים שיבואו לכאן כמה שנים מאוחר יותר. זה, בלשון המעטה, לא הוגן ואפילו, אפשר לומר, לא חוקתי.

המאבק על גבייה נמשך

בקיץ 2015, איגוד מפעילי הטיולים (ATOR) הודיע שפרויקט פיילוט יופיע בטריטוריית סטברופול. החוק נמצא בלחץ של המשרד לענייני צפון קווקז. הוא מציע לעשות תעריף קבוע - 50-100 רובל. הכספים צריכים ללכת לתשלום עבור המלון והפנסיון למעשה. לא דובר על עלייה כלשהי בעלות השוברים עקב הכנסת אגרה חדשה.

באפריל 2016, המשרד לפיתוח כלכלי נותן חוות דעת שלילית על צעדים כאלה. הטענה המרכזית היא עלייה משמעותית בעלות השובר בהיעדר שליטה נאותה על הכספים. בואו נדמיין משפחה של 4 אנשים תיתן כמעט 8.5 אלף רובל בחצי חודש, ולא ידוע למה הכסף הזה ישמש. בקושי אפשר לקוות שללא בקרה מתאימה הכסף הזה יעבור לקופיקה לפיתוח תשתיות. לפי המשרד לפיתוח כלכלי, הכסף הזה יגיע לתוכניות הבירוקרטיות האפורות של המקומייםפקידים.

לנשיא יש את המילה האחרונה

B. ו' פוטין תמך בהכנסת דמי הנופש. לאחר מכן פסקו מיד כל הסתירות של פקידים בכל הרמות. הפרויקט הפך גם למשתלם וגם רווחי וגם מוצדק. במקום אחד הוכנסו ארבעה אזורי פיילוט. דמי הנופש ברוסיה, על פי הפרויקט, הם מ-300 רובל פעם אחת ל-450 רובל. ליום לאדם.