ניתוח, אפיון וסוג הנזק

2024 מְחַבֵּר: Howard Calhoun | [email protected]. שונה לאחרונה: 2023-12-17 10:27

מצבי חירום טבעיים ומעשה ידי אדם כרוכים בתוצאות מסוימות. בהתאם לקנה המידה, הם יכולים להתבטא בתחומים שונים של החיים של הפרט, החברה והמדינה במובן הכללי. ראוי לציין כי ביטוי ההשלכות יכול להתרחש הן מיד לאחר מקרה חירום, והן לאורך תקופה ארוכה יחסית. ככלל, השפעת מצבי חירום מעשה ידי אדם וטבע מביאה למימוש השרשרת הבאה: השלכות - הפסדים מסוימים - נזק - פיצוייה. במאמר שלנו נדבר על סוגי הנזק הקיימים כיום, וכן על פיצוי על נזק וסוגי אחריות.

מה זה הפסד?

כפי שהתברר, יש להבין את ההשלכות של מצבי חירום כתוצאה מהשפעתם של גורמים מסוימים. לפיכך, ההשלכות של מקרים כאלה משלבים את כל סוגי השינויים בתחומים הפוליטיים, החברתיים-כלכליים, המדעיים, הטכניים ואחרים בחייו של הפרט, החברה והמדינה כולה,שהופעלו או מחוזקים במידה מסוימת על ידי מצבי חירום בעבר.

תחת הפסדים, מומלץ לשקול חלק מההשלכות הקשורות לשינויים שליליים בתחומי מפתח בחיי המדינה. למונח זה יש גם משמעות צרה יותר. אז, תחת הפסדים סניטריים ובלתי ניתנים לתיקון, אפשר להתכוון לקורבנות של מקרי חירום.

קטגוריית נזקים

לפני ששוקלים את סוגי הנזק, יש צורך להגדיר מושג כה נפוץ בחברה. אז, נזק הוא לא יותר מאשר תוצאה של שינויים שליליים עקב תופעות, אירועים, פעולות, מצבים מסוימים של עצמים, המתבטאים תוך הפרה של המראה האינטגרלי שלהם או הידרדרות של מאפיינים אחרים.

אלה הם הפסדים כלכליים וחברתיים אפשריים או ממשיים. לכן הסיווג המודרני מתייחס בנפרד לסוגי הנזק הכלכלי, החומרי, החברתי וכדומה. דוגמה בולטת במקרה זה היא החריגה של בריאותו של אדם מהערך הממוצע, במילים אחרות, מחלתו או אפילו מותו. בנוסף, מדובר בהפרה של תהליך עבודה כלכלית נאותה או אובדן כל סוג של רכוש, ערכים תרבותיים, חומריים, טבעיים או היסטוריים אחרים. פגיעה סביבתית נחשבת גם לסוג של נזק.

הבנת קוהלמן

מעניין לציין שב"מבוא למדע הביטחון" קולמן נתון לנזק (הוא נמצא בבהקשר של אבטחה מסוג טכנוגני) מבין את הפגיעה באדם מסוים, את היתרונות הבלתי מוחשיים והחומריים שלו, המוגנים בחוק, כתוצאה מהשפעה כימית או פיזית בתהליך השימוש בטכנולוגיה. אז, במקרה זה, מושג הנזק כולל הפסדים בלתי הפיכים ותברואתיים.

קביעת ההשלכות של תאונה או אסון טבע אינה כלכלית, מוכללת. בתורו, מושג הנזק מאפיין את הערך הכמותי הכלכלי, שיש להציגו במונחים כספיים. במילים אחרות, קטגוריית הנזק היא ההשלכות המוערכות. יש להוסיף כי הערכת הנזק מורכבת בקביעת היקפו במונחים כספיים או בעין (זה נקרא הערכת הנזק הכלכלית).

צפיות

לאחר מכן, מומלץ לשקול את סיווג הקטגוריה. עד היום נהוג להבחין בין סוגי הנזקים הבאים:

• בהתאם לבעיה הנפתרת, נהוג להגדיר את הזנים הבאים: בפועל (אומדן) ואומדן (תחזית).
• לפי מקום וזמן ההופעה: עקיף, ישיר, מרוחק עקיף (מבחינת זמן).
• לפי אובייקטים של השפעה (נשקול בנפרד).

סיווג לפי אובייקטים של השפעה

בהתאם למושא ההשפעה, נהוג להבחין בין סוגי הנזק הבאים:

• רפואי-ביולוגי, הנגרם על ידי יחידים, וחברתי, הקשורים לאוכלוסייה כולה.
• נזק מוסרי, כלכלי וחומרי.הקטגוריות המוצגות יכולות להתייחס הן ליחידים והן לישויות משפטיות.
• סוציו-אקונומי, קשור למערכות חברתיות-כלכליות.
• חברתי-פוליטי, הנוגע למדינה.
• אקולוגי, רלוונטי לסביבה הטבעית.

נזק אמיתי

בואו נשקול את הקטגוריה ואת סוגי הנזק האמיתי. יש להבין את זה לא רק עלויות הקשורות לפינוי, עבודות התאוששות חירום, כספים המוקצים מהתקציבים האזוריים והפדרליים. הכוונה היא, ככלל, לגרימת נזק לאובייקטים שונים (ארגונים, יחידים, סביבה או מדינה) בהתאם למרכיבים שונים.

לדוגמה, התוצאה של אסון, בהתאם לגודלו, מיקומו, משכו, תנאי מזג האוויר, שעת השחרור, עשויה להיות מוות של מספר מסוים של אנשים, מחלתם או פציעתם, ולאחר מכן חלקית או פציעה. נכות מלאה לצמיתות או זמנית, כמו גם מוות של צמחי מים ובעלי חיים יבשתיים; אובדן (חלקי או מלא) של מתחמי מקרקעין ומיטלטלין של צדדים שלישיים (הן יחידים והן ישויות משפטיות); אובדן של מוצרים חקלאיים או אחרים והעדר הכנסה על חשבון ההוצאה, תת ייצור של מוצרים ושירותים סחירים עקב הפסקת ייצור כפויה; נזק מוסרי למפונים או לקורבנות, הקשור לשינוי בתנאי החיים (גם לטווח קצר), אשר, ככלל, מוביל לחוויות, מתח או אפילו דיכאון.

נזק מוסרי

הניסיון של המדינות המפותחות ביותר מראה שהיקף הנזק המוסרי לפעמים יכול להיות גדול פי כמה מתשלומי הפיצויים במזומן עקב מחלה. בהתאם לכל ההשלכות הללו, מציגים הנפגעים, ככלל, לבעל החפץ, ששימש מקור השפעה מזיקה, תביעה בדבר פיצוי בגין הנזק שנגרם וכן עלויות פעולות חילוץ חירום. זה הכרחי כדי לצמצם את ההשלכות (כיבוי שריפות, פינוי אנשים ורכוש, סיוע רפואי לנפגעים בתחום ההשפעה של גורמים שליליים וכדומה).

תנאים טבעיים וערכים

חשוב לציין שניתן להעריך את מרכיבי הנזק במונחים פיזיים, האופייניים לסוג הנזק הנדון, ושיעור מסוים מהרכיבים - ביחידות עלות.

עם זאת, על מנת להשוות את ההשלכות של מקרים שליליים שונים, תוך התחשבות במרכיבי נזק שונים, פיתוח אמצעי הגנה רציונליים, בתהליך חישוב הנזק שנמנע עקב האמצעים שננקטו, וכן את היעילות של אמצעי אבטחה במונחים כלכליים, יש להעריך את כל מרכיבי הקטגוריה באותן יחידות, במילים אחרות, יש להעריך אותם במונחים של ערך.

הערכת השווי של הנזק שהתרחש או הנזק האפשרי צריכה להתבצע על ידי מבני הערכה מיוחדים בהתאם לשיטות מוסכמות המבטיחות שמירה על אינטרסים כלכלייםישויות משפטיות ויחידים המעורבים בתהליך זה, וחוקי המדינה. הבסיס לשיטות ההערכה הן:

• מחירים נוכחיים עבור מוצרים ושירותים מסחריים;
• משפט;
• הפרקטיקה של ביטוח אישי ורכוש, שיש לו (אם כי במידה רבה סובייקטיבית) בסיס נרחב להערכה, סטטיסטיקות רב-גוניות ורב-גוניות.

מסקנה

לכן, שקלנו היטב את קטגוריית הנזק, הזנים והתכונות שלה. התברר כי בין סוגי הפיצויים על הנזק, לעלות יש תפקיד מיוחד. לסיכום, יש לציין כי ההשלכות של מקרי חירום הן שרשרת מיוחדת של אירועים עוקבים הקשורים זה בזה. מספר הקישורים בו יכול להיות גדול. רצוי לכלול הרס, זיהום רדיואקטיבי, נזק, זיהום כימי, השפעות שליליות של גורמים מזיקים ומזיקים על אובייקטים של הכלכלה הלאומית והטבע (קרקע, חברה, חי וצומח, מבנים, ציוד, מבנים, מוצרים מסחריים, חצי- מוצרים מוגמרים, חומרי גלם) כנזק ישיר., בעלי חיים, יבולים וכן הלאה), במילים אחרות, כל מה שנמצא בתחום האינטרסים (כלומר, צרכים מודעים) של הפרט ושל החברה כולה. ההשפעה של אותן השלכות על תפקודם ומצבם של אובייקטים אחרים של הכלכלה הלאומית והטבע שלא הושפעו ישירות מגורמים מזיקים מכונה בדרך כלל נזק עקיף.