תכונות של מחזור קרקעות חקלאיות: רגולציה חוקית, עקרונות, הגבלות

2024 מְחַבֵּר: Howard Calhoun | [email protected]. שונה לאחרונה: 2023-12-17 10:27

הנושא הקשור לבעלות על קרקע - אתמול, היום ומחר - נתון לוויכוח. הדבר בא לידי ביטוי הן ביחסים הכלכליים המתהווים של הרכוש והן ברגולציה המשפטית שלו. במידה מסוימת, המצב, שיכול להתאפיין בחוסר עיבוד מספיק של יחסי בעלות על חלקות קרקע מבחינת חקיקה, נותר בעינו. יחד עם זאת, לא רק יציבות חברתית, אלא גם כלכלית, תלויה בהסדרת השימוש בקרקע ויחסי החזקה בקרקע. לכן, הבעיות של בעלות על קרקע עדיין רלוונטיות היום. במאמר שלנו נדבר על העקרונות והתכונות של מחזור הקרקע החקלאית. בנוסף, שקול את הרגולציה וההגבלות המשפטיות הקיימות כעת.

הוראות כלליות

יש לציין שמאפייני מחזור הקרקעות החקלאיות לאורך זמן עברו שינויים משמעותיים. לכן רצוי לגעת בהיבט ההיסטורי. אתרים כאלה מהווים קטגוריה עצמאית בשטח הפדרציה הרוסית. תפקידו העדיפות נובע מחשיבות הקרקע במונחים סוציו-אקונומיים.

תמורות שהחלו בתהליך של רפורמות חקלאיות וקרקעות והשפיעו בעיקר על היחסים החקלאיים, משפיעות עד היום באופן מכריע על המשטר המשפטי בתחום זה. קודם כל, זה מאושר על ידי הדמונופוליזציה של המדינה. בעלות והקמת מגוון צורות של בעלות על קרקע, הופעת נושאים חדשים בעסקים חקלאיים, הליך פרטני להפרטת קרקע חקלאית, הסדרה משפטית מיוחדת של מחזור קרקע חקלאית, שהיא מחוץ לתחום החדש. חוק הפדרציה הרוסית מ-25 באוקטובר 2001

יש לזכור שחלקות חקלאיות הן, בין השאר, מושא מחקר, מושא לסוגים שונים של יחסי משפט. לכן, בנפרד ניתן לשקול את ההסדרה החוקית של מחזור קרקעות חקלאיות, הנוהל והתנאים לשימוש בחלקות אלו, הגנת הקרקע, ההסדרה החוקית של ניהול המדינה המיוצגת על ידי מבנים מסוימים שלה.

תכונות הרגולציה

בואו נערוך ניתוח היסטורי של החקיקה בנוגע למחזור הקרקעות במגזר החקלאי. לאחר מכן, ננתח את המאפיינים הממשיים של ההסדרה המשפטית של מחזור קרקעות חקלאיות. בשטחה של הפדרציה הרוסית, קרקע הוצאה ממחזור במשך תקופה ארוכה למדי. אז המדינה לא אפשרה איתה עסקאות בעלות משמעות משפטית אזרחית. היו רק שיטות פיקוד אדמיניסטרטיביות וצורות הפצה, ובהתאם, חלוקה מחדש של חלקות, מתן אותן לשימוש. אף על פי כן, הארגון מחדש של המערכות המשפטיות והפוליטיות ברוסיה חייב את יישום רפורמת הקרקעות. כתוצאה מכך, היא חוסלה את המדינה הבלעדית. בעלות על הקרקע, הכיר באפשרות של רכישת מגרשים כשטחים פרטיים.

עם זאת, עד היום, האופן שבו מוסדרת מחזור הקרקעות החקלאיות מותיר הרבה מה לרצות. חשוב להדגיש כי החקיקה בתחום זה סותרת ומקוטעת. לפיכך, המשימה העיקרית בחלק זה היא לקבוע עוד יותר את תכונות המחזור של קרקע חקלאית, כמו גם הכללתן בחוקים הקשורים לקרקע. ניתן לדון בחוסר הפרטים בהסדרת מחזור המגרשים, ולו רק מהסיבה שרק מאמרים נפרדים מוקדשים לנושאים של השכרה וקנייה ומכירת קרקעות בחקיקה התקינה בשטח הפדרציה הרוסית. יש להוסיף כי אנו מדברים על קוד הקרקע של הפדרציה הרוסית והחוק הפדרלי של הפדרציה הרוסית "על מחזור קרקע חקלאית". במדינותעם זאת, עם מחזור שוק מפותח מספיק של קרקעות, פעולות נורמטיביות שלמות מוקדשות לחכירה חקלאית אחת. לדוגמה, במערכת המשפט של צרפת ישנם חוקים מיוחדים רבים המסדירים את החכירה של קרקע חקלאית.

Reformation

כדי להבין היטב את הנושא הקשור למוזרויות של מחזור הקרקע החקלאית, מומלץ לנתח את רפורמת הקרקעות ברוסיה, שהחלה בסביבות המאות ה-20-21. ישירות מאימוץ קוד הקרקע של הפדרציה הרוסית. ראוי לציין שהיא הניחה רפורמה נאותה בכל מערך האקטים המשפטיים שהיו תקפים באותה תקופה שהסדירו את יחסי הקרקעות. גישה מפורטת כזו קשורה בעיקר לתקופת המעבר במשק ובהתאם להתפתחות מוסד הבעלות הפרטית. הגורם השני הוא כמות משמעותית של סתירות בתקנות העבר ובחוק החדש של הפדרציה הרוסית "על מחזור הקרקעות החקלאיות". אחת הסוגיות השנויות במחלוקת הקשורות לרפורמה בחקיקת הקרקעות היא קבלת חוק הקובע את מעמדה של קרקע חקלאית. סוג, שכן קטגוריה זו של קרקע פועלת באופן מסורתי כאחת היקרים ביותר. רק לאחר ויכוח ארוך התקבל החוק הפדרלי מס' 101 "על מחזור אדמה חקלאית".

קוד הארץ והחוק הפדרלי

ה-LC בתוקף בשטח הפדרציה הרוסית נותן רק גנרלסיווג והגדרה של חלקות מסוג חקלאי. הוא קובע כללים כלליים לשימוש בקרקעות כאלה. בצורה המפורטת ביותר, תכונות המחזור של קרקע חקלאית מוסדרות על ידי חוק החקיקה הפדרלי שנדון לעיל. יצוין כי הוא נכנס לתוקף ב-27 בינואר 2003, כלומר חצי שנה לאחר פרסומו הרשמי, שתחילתו ב-27 ביולי 2002

FZ מסדיר את היחסים הקשורים לבעלות, סילוק, שימוש בקרקע חקלאית. בנוסף, הוא קובע כללים עדכניים, וכן הגבלות על מחזור קרקע חקלאית. החוק קובע את חלקה בזכות של סוג כללי של בעלות על קרקע חקלאית, כלומר מסדיר עסקאות שתוצאתן היווצרות או הפסקת זכויות בחלקות קרקע. החוק הפדרלי מגדיר את התנאים הקשורים למתן קרקע למטרות חקלאיות, הממוקמים בעירייה או במדינה. נכס, כמו גם עם משיכה שלהם לנכס זה.

יש לזכור שישנן הגבלות מסוימות על מחזור קרקע חקלאית. לפיכך, החוק אינו חל על קרקע הניתנת ממגרשים חקלאיים ליחידים לצורך בניית מוסך או דיור בודדים, גינון, פיתוח דאצ'ה אישי וחקלאות בת, גינון וגידול בעלי חיים, וכן קרקע המאוכלסת בבניינים, מבנים ומבנים שונים.. מחזור מגרשים בעלי שםכפוף לחוק הקרקעות התקף במדינה.

נושאים אקטואליים של רגולציה משפטית

בהתאם לנורמות של חוק מס' 101 "על מחזור אדמה חקלאית", נושאי הפדרציה הרוסית מיישמים רגולציה חוקית בהתאם לנושאים הבאים:

• זיהוי הרגע המעורר הפרטת קרקע חקלאית (סעיף 4, סעיף 1).
• קביעת מקרים של אספקה ללא תשלום ליחידים בבעלות משותפת על קרקע חקלאית, הנמצאים בשימוש תמידי (קבוע) במבנים חקלאיים. גיבוש רשימה של יזמים בודדים הזכאים לקבל מניות מסוימות של השטח, כלומר הסדרת מחזור המניות של קרקע חקלאית (סעיף 4 לסעיף 10).
• ההליך לקביעת גודל החלק במקרקעין (סעיף 4, סעיף 10).
• קביעת הגודל המינימלי של חלקות מכל האזורים מהסוג החקלאי, הנחשבים לחדשים. כדאי לכלול כאן את המניות שהוקצו כמניות בזכות הבעלות המשותפת (סעיף 1, סעיף 4).
• זיהוי גבולות הגודל המינימלי של חלקות קרקע לחקלאות מושקה מלאכותית. אדמה, כמו גם שטחים מיובשים אחרים (סעיף 1, סעיף 4).
• קביעת שטח הקרקע המרבי הממוקם בשטח עירוני אחד. ראוי לציין שהם עשויים להיות רכוש של ישות משפטית או יחיד. עם זאת, הסכום הכולל לא יכול להיות פחות מ-10% מסך שטח הקרקע שנמצא במחוז עירוני אחד בזמן הקבלה או ההפרשה.חלקת אדמה (סעיף 2, סעיף 4).
• הקמת תקופה פחות משמעותית להשכרה של מגרש חקלאי (סעיף 3, סעיף 9).

תגובות

תוכן הסמכויות של הנושאים הקבועים בחוק הפדרלי (סעיף 8) "על מחזור קרקעות חקלאיות" מרמז על המסקנה כי ההסדרה המשפטית של העברת חלקות קרקע חקלאיות. סוג בבעלות משותפת משותפת, כביכול, עבר לרמת האזורים. ברור, לאחר קבלת החוק הפדרלי, הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית היו מוסמכות למעשה להחליט למי ובאילו נסיבות לספק קרקע חקלאית, מתי בדיוק להתחיל להפריט קרקעות בשטחן. יצוין כי הסמכויות שניתנו מרמזות על יישום מלא של הוראות החוק הפדרלי "על מחזור קרקע חקלאית" בשטח של נתינים עצמאיים של המדינה. במקביל, נלקחים בחשבון בהכרח התנאים הסוציו-אקונומיים והטבעיים-אקלימיים של הנבדקים, כמו גם מסורות החברה המקומית.

המושג של מחזור קרקעות חקלאיות בפדרציה הרוסית

מחזור חלקות חקלאיות. סוג - לא יותר ממכלול עסקאות, שתוצאתן היווצרות או הפסקת זכויות במקרקעין, וכן על חלקיה בזכות הבעלות המשותפת. יצוין כי מושג המחזור מרמז במקרה זה על העברת זכויות בקרקע חקלאית. סוג או למניות נפרדות בזכות הבעלות המשותפת, הנקראותמניות קרקע, מהנושא לנושא אחר. העילות לכך עשויות להיות הבאות: חוזה מכר, החלפה, תרומה, שכירות, חכירה, תחזוקה עם תנאי חיים תלויים; בסדר הירושה, ויתור על זכויות במקרקעין בהתנדבות, העברה לאמנה. עיר בירה. יש לזכור כי כיום קיימות דרכים נוספות שנקבעו בחקיקת המקרקעין. מחזור קרקעות חקלאיות. סוג יכול להיחשב גם כמתן (במיוחד, הפרטה) של קרקע חקלאית לישויות משפטיות וליחידים על ידי מבני שלטון עצמי מקומיים, כמו גם רשויות מדינה.

מטרות של רגולציה משפטית

בין המטרות הנוכחיות להסדרה חוקית של מחזור קרקעות חקלאיות, חשוב לציין את הדברים הבאים:

• הבטחת שימוש רציונלי בחלקות חקלאיות בהתאם לייעודן.
• הגנה על קרקע חקלאית.
• שימור ושיפור איכות הטריטוריות.

עקרונות ומאפיינים של מחזור הקרקע החקלאית

FZ, שהוזכר שוב ושוב לעיל, עיגן 5 עקרונות להסדרת מחזור הקרקעות החקלאיות. חשוב לציין שהם עלו בתהליך של בחינת אחת מהצעות החוק בדומא הממלכתית של הפדרציה הרוסית בעקבות תוצאות הפעילות של קבוצת העבודה המשולשת המעורבת בפיתוח מאמרים "על מחזור הקרקעותלמטרות חקלאיות". רצוי להוסיף שלא היו כלל עקרונות בטיוטה זו.

לכן, העיקרון הראשון של מחזור קרקעות חקלאיות מספק שמירה על השימוש הממוקד בקרקע. זהו מעין פרשנות של הכלל הענף לחקיקת מקרקעין. יצוין, כי ההוראה מעוגנת בסעיף הראשון של חוק המקרקעין: סיווג חלקות קרקע בהתאם למטרת השימוש לקטגוריות מסוימות, לפיה משטרם בתחום המשפט נקבע על בסיס שייכות. לקטגוריות מסוימות, כמו גם לגבי השימוש המותר לשטחי שטחים ולדרישות החקיקה הנוכחית.

אזורים וחפצים טבעיים המוגנים במיוחד, כמו גם אדמות שתפוסות על ידי אובייקטים של מורשת תרבותית, אסורים או מוגבלים באופן שנקבע בחוק החקיקה הפדרלי.

שימור שימוש ממוקד בקרקע מתבצע באמצעות מערכת של צעדים ממלכתיים. תקנות הקובעות הגבלות הקשורות לשינוי ייעודה של קרקע חקלאית. בנוסף, מופעלים אמצעי אחריות משפטית, ככלל, עבורהפרה של החוקים התקפים במדינה. יצוין כי מכלול הגורמים לשינוי הייעוד לצורך שימוש בקרקע כולל הטלת חובות על יחידים ועל גופים משפטיים המקבלים חלקות חקלאיות כשטחים לשימוש למטרותיהם, שאינן קשורות לניהול חקלאי (סעיף 58). של קוד הקרקעות של הפדרציה הרוסית).

כלל שני: הגבלת מקום

המאפיין השני של מחזור הקרקעות החקלאיות (לפי "גארנט", מערכת מיוחדת לביצוע עסקאות) הוא הגבלת שטח הקרקע הכולל שנכבש על ידי קרקע חקלאית. יש להוסיף כי אתר מסוים עשוי להיות רכוש של אדם פרטי וכן של אנשים התלויים בו. במילים אחרות, אנחנו מדברים על מניעת היווצרות לטיפונדיה שבה יש מבנה מנהלי-טריטוריאלי אחד של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית. על פי עיקרון זה, יש לקבוע אמצעים הקשורים להגבלת גודל שטח הקרקע הכולל אך ורק ביחס לקרקע חקלאית, כלומר ביחס למרכיב היקר ביותר בקרקע חקלאית, ולא לכל חלקות הקרקע מקטגוריה זו.

יש לציין שהגבלות אלו רלוונטיות לרוב רק במגבלות של מבנה אדמיניסטרטיבי-טריטוריאלי יחיד של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית, למשל, מחוז מינהלי. כללי משפט מסוימים המיישמים את העיקרון השני נמצאים באמנות. 4, 5 ו-11 החוק הפדרלי.

עקרונות 3 ו-4

המאפיינים הבאים של מחזור הקרקעות החקלאיותמינויים (3 ו-4) מכוונים לבסס את זכות הקדימה השייכת לנושא הפדרציה הרוסית לרכוש מגרש או למכור אותו. רצוי לכלול כאן את החלק בזכות הכללית. רכוש במקרה של ניכור קרקע בתשלום. חשוב לציין שההוראות הרלוונטיות נחשפות בסעיפים 8 ו-12 של החוק הפדרלי.

מנקודת מבט של הסדרת מחזור הקרקעות החקלאיות. סוג, מצד המדינה, העקרונות שהוצגו מבטיחים באופן מלא התגברות על מספר משימות חשובות:

• הם מאפשרים למדינה, המיוצגת על ידי ישויות מרכיבות מסוימות של הפדרציה הרוסית או עיריות (במקרים שנקבעו בחוק החל) לקחת חלק פסיבי או אקטיבי בשוק הקרקעות ובכך לשלוט בשוק זה.
• ההשתתפות בשוק הקרקעות מאפשרת לכם לקבל במהירות וביעילות את המידע הדרוש, במילים אחרות, למעקב אחר השוק.
• מנגנון מימוש זכות הקדימה לרכישה מונע הסתרה והערכת חסר של מחירי קרקע אמיתיים.

עם זאת, מעניין לציין שהמנגנון המובא בפסקה האחרונה מסבך במידת מה את ביצוע עסקאות קרקע. העובדה היא שזה מגדיל באופן משמעותי את תקופת העמלה שלהם. קודם כל, זה חל על מחזור מניות בזכות הכללית. רכוש במקרה של ניכור בתשלום של הטריטוריה.

עקרון חמישי

התכונה החמישית של מחזור הקרקעות החקלאיותמתבטאת בהגבלת הזכויות של אזרחי מדינות זרות, ישויות משפטיות זרות. בקטגוריה זו, רצוי לכלול גם אנשים ללא אזרחות, וישויות משפטיות התלויות בהם. עיקרון זה מוכתב על ידי סעיפים 2 ו-3 של החוק הפדרלי "על מחזור אדמה חקלאית."

מאפייני חוזה המכירה

בתהליך של ניתוח מאפייני ההסדרה של עסקאות המבוצעות עם קרקע חקלאית, מומלץ לצאת מהעובדה שהמאפיינים הממשיים נקבעים מראש בעיקר על ידי הפרט של הקרקע עצמה כאובייקט בעל משמעות חברתית. בואו נציין את הנקודות המשמעותיות ביותר:

• ערך ארצי של קרקע חקלאית. סוג.
• החשיבות של מאפיינים איכותיים במיוחד (למשל, פוריות קרקע) וכמותיות של האדמה.
• הצורך לשמור כראוי על מצב הארץ מבחינת איכות.
• להבטחה מלאה של יציבות היחסים באזור הרלוונטי.
• הצורך בשימוש רציונלי באתרים.

אם ניקח בחשבון את התכונות המוצגות, נוכל לנסח מסקנות מסוימות מסוימות. לפיכך, בשים לב לחשיבות המאפיינים האיכותיים של הקרקע החקלאית והצורך בהבטחת יציבות, ניתן להסיק כי יש צורך להרחיב את רשימת התנאים הרלוונטיים של החוזה הנדון, למשל על ידי קביעת האיכותי. מאפיינים של האובייקט המיושם.

השכרת תכונות

לאחר מכן, שקול את התכונות של מחזור קרקעותלמטרות חקלאיות בקצרה בנושא שכר הדירה. בתהליך לימוד החוק הפדרלי ניתן להבחין כי בקריאה שנייה אמנות חדשה. 9 שכותרתו "חכירת מגרשים מקרקע חקלאית. יַעַד." ראוי לציין כי המחוקק הגדיר בו: תקופת החכירה לא יכולה להיות יותר מ-49 שנים, והתקופה המינימלית נקבעת על פי החוק של נושא הפדרציה הרוסית. חשוב להוסיף כי לא ניתן להגביל בשום צורה את שטח המגרשים המושכרים על ידי דייר אחד. בנוסף, לשוכר הזכות לקנות את השטח המושכר לבעלות. כיום מותר להחכיר קרקע הנמצאת בבעלות משותפת, בכפוף לריבוי נפשות מצד בעלי הבית, וכן מאפיינים לא סטנדרטיים נוספים של החכירה.

לומד את הפרטים של החכירה של קרקע חקלאית. סוג, אתה יכול לראות שהתנאי החשוב ביותר בחוזה הרלוונטי הוא התקופה. על מנת לעודד את בעל הבית לערוך חוזים ארוכי טווח (הדבר הכרחי ליציבות רבה יותר של הייצור החקלאי), מוצע להקצות אחריות הקשורה להבטחת פוריות חלקות הקרקע בצורה מסוימת. לכן, בעת כריתת חוזה לתקופה העולה על 5 שנים, יש לחייב את הדייר על פי חוק לבצע יישום מקיף של צעדים לשיפור פוריות הקרקע. אם תקופת החוזה נמוכה מ-5 שנים, אחריות זו מוטלת על בעל הבית.

הסדרת מחזור מניות הקרקע

בתהליך הרפורמה בקרקעות, המפורט בתחילת הכתבה, חברי הסובייטי לשעברמשקים (קולקטיביים), הועברה זכות הבעלות הפרטית על חלקות חקלאיות. סוג, שהיו בעיבוד של חוות אלה. במסגרת הרפורמה, יחידים קיבלו לא רכוש פרטי בשטח במובן צר למדי, אלא זכות לרכוש זכויות קניין. ראוי לציין כי פעולות מסוג זה התגבשו באישורים הרלוונטיים שניתנו על ידי הוועדות לניהול קרקעות ומשאבי קרקע. יחד עם זאת, לא צוין השטח הכולל של חלקת הקרקע המגיע לאזרח כזה או אחר. התעודות הציגו את המאפיינים האיכותיים הכלליים של הארץ.

החוק הפדרלי (כלומר, סעיפים 12-18) קבע בבירור שעסקאות עם מניות קרקע מבוצעות בהתאם לכללי הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית, עם זאת, תוך התחשבות במאפיינים הספציפיים שנקבעו על ידי החוק הזה. רצוי לכלול את הנקודות הבאות ביניהן:

• אין צורך להודיע למשתתפים אחרים על סוג הבעלות המשותף בנוגע למכירה הקרובה של חלקת הקרקע.
• הגבלת מעגל הרוכשים של מניה (הם יכולים להיות משתתפים אחרים בנכס, חוות איכרים וארגונים חקלאיים, אם הם משתמשים בחלק מסוים בקרקע בדרך זו או אחרת).
• קבלת החלטות בנוגע לסדר הבעלות, השימוש והסילוק של קרקע בבעלות משותפת, אך ורק על ידי מפגש של כל המשתתפים, אך לא בהסכמתם. חשוב לציין כאן כי האסיפה הכללית כשירה אם משתתפים בה לפחות 20% מהמשתתפים בסוג הבעלות המשותפת. כאןכולל אנשים שבבעלותם יותר מ-50% מהקרקע (ללא קשר למספר הפרטים).
• רלוונטיות ההליך ההצהרתי להקצאת מגרש על חשבון חלק.
• הכרה בכוחו המשפטי של תיעוד שהוצא בעבר המאשרת זכויות לחלק בקרקע.
• הימצאות שינויים ביחסים הקשורים בהשכרת מניות, למשל, אם הן אינן תואמות את החקיקה הנהוגה במדינה. אז הם הופכים ליחסים במסגרת הסכמי ניהול נאמנות (כלל זה הפך לרלוונטי בפועל מאז 27 בינואר 2007).

אם תשים לב לפרטים הספציפיים של קטגוריה כזו כמו חלק בקרקע, אתה יכול להגיע למסקנה: החזקה בו אינה החזקה של חלק כזה או אחר של הקרקע. יחד עם זאת, אין החזקה של חלק אידיאלי או ממשי של השטח השייך לנושא מסוים על בסיס זכות של סוג בעלות משותף. כדאי לזכור שהחלק האידיאלי יכול להיקבע רק בבעלות משותפת על קרקע, אך לא ברכוש.

חלק אחרון

לכן, שקלנו את המאפיינים של המחזור של שטחים מסוג חקלאי, הרגולציה החוקית שלהם, כמו גם את ההגבלות והעקרונות הרלוונטיים כרגע. כפי שהתברר, באופן כללי, תקנה זו מתבצעת באמצעות החוק הפדרלי "על מחזור קרקע חקלאית". יש לזכור שמטרתו העיקרית היא למקסם את השימוש ומחזור של שטחים מסוג חקלאי של הכללים הכלליים של חקיקה אזרחית וקרקעות בתוקף בשטח הפדרציה הרוסית. לאחר כניסת חוק החקיקה של הרמה הפדרלית לתוקף, הוסר האיסור הרלוונטי בעבר הקשור להפרטת קרקעות המיועדות לחקלאות. יש להוסיף שהאיסור נקבע בסעיף 8 לחוק הפדרלי "בכניסת קוד העבודה של RF לתוקף."

השימוש במנגנוני רגולציה על ידי המדינה מול מבנים מסוימים שלה שנקבעו על ידי החוק הפדרלי העיקרי בנושא זה מאפשר להבטיח באופן מלא את היווצרותם של התנאים הדרושים לרפורמה ביחסי הקרקע בתעשייה האגרו-תעשייתית מורכבת, וכרוכה גם בהכנסת מסגרת לגיטימית למחזור קרקע מחלקות חקלאיות סוג וחלקים בזכות סוג הבעלות המשותף. החוק הפדרלי המרכזי הוא הגורם העיקרי להבטחת ניצול יעיל של קרקע חקלאית וכמובן משיכת השקעות בענף החקלאי, אשר, חשוב לציין, מתפתח יותר ויותר מדי שנה ברוסיה.